El Pleno Extraordinario del Comité Central del Partido Comunista de Cuba (PCC) analizó un conjunto de transformaciones económicas y sociales destinadas a enfrentar la actual crisis multidimensional que vive la isla, bajo la premisa de que el país no puede limitarse a resistir, sino que debe avanzar, producir y desarrollarse preservando las conquistas del socialismo.
Las propuestas contaron con el pleno respaldo del General de Ejército Raúl Castro, quien a través de un mensaje instó a la implementación de las medidas con oportunidad, prioridades bien definidas y mediante un consenso que escuche activamente al pueblo.
El diagnóstico oficial presentado por las autoridades cubanas es severo, calificando la coyuntura actual como la crisis más grave desde el denominado Periodo Especial, la cual se ha visto fuertemente agravada por el recrudecimiento del bloqueo estadounidense desde 2019, la persecución financiera y las amenazas a empresas que comercian con la isla. De acuerdo con datos publicados por el diario Granma, durante el primer semestre de 2026 el país sufrió una fuerte contracción económica, registrando un promedio diario de 20 horas de afectación eléctrica y un déficit de 1.955 MW.
Ante este panorama y de acuerdo al análisis conjunto del PCC, el plan contempla 176 medidas organizadas en 23 ejes estratégicos que buscan actualizar herramientas y destrabar las fuerzas productivas del país caribeño bajo condiciones de máxima presión externa. Entre ellos: modelo de gestión económica, actores económicos, planificación, autonomía municipal, recuperación agrícola, política laboral y salarial, energía, protección social, sistema bancario y financiero, sistema tributario, precios, inversión extranjera, comercio exterior, turismo, transporte, transformación digital, inteligencia artificial, economía del conocimiento y mecanismos de control.
Estas transformaciones, según explicó Castro, no significan renunciar al socialismo ni abandonar la responsabilidad social del Estado. Buscan actualizar herramientas, destrabar fuerzas productivas, proteger mejor a la población y defender la Revolución en condiciones de máxima presión externa.
Propuestas de medidas para el sector no Estatal y Agrícola
Como parte del impulso al sector no estatal, entre las propuestas destaca que, antes de finales de junio, se autorizarán todas las PYMES y cooperativas no agropecuarias (CNA) que se encuentran pendientes de aprobación. Esta flexibilización incluye la reducción de requisitos, trámites y términos para la creación, conversión y operación de las formas no estatales de gestión, permitiendo además que una misma persona pueda ser propietaria de más de una empresa y que el sector privado contrate a más de 100 trabajadores. Asimismo, se concederán derechos reales como el usufructo o derecho de superficie a los actores no estatales y se reducirá la lista de actividades prohibidas, otorgándoles la libertad de realizar cuantas funciones deseen siempre que sean lícitas y no abandonen su actividad principal. Entre las decisiones de mayor impacto destaca la autorización para que el sector privado pueda importar y vender combustibles, incluso bajo la modalidad minorista, refiere información de Canal Caribe.
Descentralización de funciones al municipio, donde podrán aprobar y extinguir empresas, autorizar inversión nacional y extranjera.
En materia agraria, el PCC instó a la creación de empresas privadas en la agricultura y a la inversión extranjera directa en este sector. Las cooperativas ahora tendrán la facultad de importar insumos y combustibles de manera directa, así como de realizar operaciones de comercio exterior sin intermediarios estatales.
Se eliminarán las direcciones de la agricultura en municipios y provincias, dejando únicamente estructuras mínimas para el control estatal de tierras y ganado. Además, se eliminan los topes de precios administrativos en todo el país; a partir de ahora, los precios de los productos agrícolas se fijarán por reglas de mercado entre productores y comercializadores.
Fin de subsidios masivos y reforma integral del salario
El plan contempla el paso de un modelo de subsidio a productos a un esquema de subsidio directo a las personas que lo necesiten.
Por otra parte, se ejecutará una reforma integral del salario en el sector presupuestado, estableciendo de forma inmediata el incremento del salario mínimo en la isla a 3.210 pesos cubanos.
Cambios en la banca y finanzas
En cuanto a la banca privada, operará bajo supervisión del Banco Central de Cuba (BCC)
- Autorización de entidades de capital privado (nacional o extranjero) para otorgar microcréditos.
- Apertura de cuentas en divisas para personas naturales y jurídicas sin requerir autorización administrativa previa.
- Eliminación de límites para transferencias bancarias y extracciones de dinero.
- Implementación de un marco regulatorio para criptomonedas, activos virtuales y tecnologías financieras.
- Creación de la figura de «agente de pago de última milla» para formalizar y abaratar los flujos de remesas por canales privados.
Finalmente, en el área de la gestión comercial, suprimir progresivamente el control administrativo sobre los comercios y autorizará la entrada de cadenas de tiendas internacionales, marcas y franquicias extranjeras para acelerar la recuperación económica del país.
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